Ввоз наличных денег в Россию: что необходимо знать

Важно: в связи с санкциями ЕС против России в отношении ввоза наличных денег в страну действуют строгие правила. Европейский суд уточнил, что деньги, предназначенные для оплаты медицинского лечения, не подпадают под исключение для личного использования.

Данная статья предоставлена BRG Rechtsanwälte, Берлин, Германия – вашими юристами в Германии.

Правовая ситуация: краткий обзор санкций ЕС

В связи с агрессивной войной России против Украины Европейский союз ввел против России комплексные санкции. Одна из этих мер касается ввоза наличных денег.

Основное правило: запрещается продавать, доставлять, передавать или экспортировать в Россию банкноты, номинированные в официальной валюте государств-членов ЕС. Это относится к платежам физическим или юридическим лицам, организациям или учреждениям в России, включая правительство и Центральный банк России.

Правовая основа: ст. 5i(1) Регламент (ЕС) № 833/2014

Исключение

Существует важное исключение из этого общего запрета для частных путешественников:

Путешественники могут перевозить наличные деньги для личных нужд. Сюда входят:

• Расходы на саму поездку
• Расходы на проживание во время пребывания в России
• Потребности ближайших родственников, путешествующих с путешественником

Обратите внимание: строгое толкование!

Исключение должно толковаться строго и может использоваться только для личных нужд во время поездки. Явно не допускается следующее:

• Ввоз наличных денег для знакомых, друзей или родственников
• Использование в коммерческих целях
• Преследование коммерческих интересов

Решение ЕСПЧ: медицинское лечение не подпадает под исключение

В своем знаковом решении от 30 апреля 2025 года Европейский суд (ЕС) постановил, что расходы на медицинское лечение не покрываются исключением для личного использования.

Дело на практике

Во время таможенной проверки в аэропорту Франкфурта у женщины, направлявшейся в Россию, было обнаружено почти 15 000 евро наличными. Эти деньги были предназначены не только для покрытия расходов на поездку, но и для финансирования следующих видов лечения:

• Стоматологическое лечение
• Гормональное лечение в рамках лечения бесплодия
• Последующее лечение после операции на груди в клинике пластической хирургии

Последствия: Таможня конфисковала большую часть наличных денег и оставила женщине только около 1000 евро на покрытие расходов на поездку. Окружной суд Франкфурта приговорил женщину к штрафу в размере 120 дневных ставок по 150 евро каждая за попытку несанкционированного вывоза банкнот.

Источник: ЕСПЧ, решение от 30 апреля 2025 г., реф. C 246/24

Решение ЕСПЧ в деталях

ЕСПЧ разъяснил: «Вывоз евробанкнот лицом, путешествующим в Россию для финансирования медицинского лечения, которое это лицо желает получить в этой стране, не является вывозом, необходимым для личного использования».

Таким образом, суд подчеркнул узкое толкование исключения. Медицинское лечение выходит за рамки личных потребностей во время поездки и поэтому не подпадает под разрешенные виды использования.

Практические советы

Что следует иметь в виду:

• Возьмите с собой наличные деньги только в сумме, покрывающей ваши фактические расходы на поездку и проживание.
• Будьте готовы к проверкам в аэропортах и на пограничных переходах.
• Сохраняйте квитанции и подтверждения запланированных расходов.
• Не планируйте финансировать медицинское лечение наличными деньгами из ЕС.
• Заранее узнайте об альтернативных вариантах оплаты.

Правовые последствия

Нарушение запрета на вывоз может повлечь за собой уголовные санкции:

• Конфискация излишней наличности.
• Штрафы.
• Уголовное преследование за несанкционированный вывоз.

 Заключение:

Путешественники, направляющиеся в Россию, должны серьезно относиться к санкциям ЕС и иметь при себе только наличные деньги, необходимые для немедленных расходов на поездку и проживание. Финансирование медицинского лечения или других целей, выходящих за рамки поездки, не допускается и может повлечь за собой серьезные правовые последствия.

Правовая основа:

• Регламент (ЕС) № 833/2014, ст. 5i

• Решение ЕС от 30 апреля 2025 г., реф. C 246/24

• Ст. 267 TFEU (Договор о функционировании Европейского Союза)